Zf 24

Modificarile aduse de guvern la Legea societatilor comerciale nr. 31/1990, ca parte a celui de-al doilea pachet de masuri pentru consolidarea fiscala, includ amenzi pentru asociatii sau actionarii care nu-si capitalizeaza companiile atunci cand activul net scade sub un anumit prag.

Legiuitorul introduce reguli si sanctiuni suplimentare prin care societatile si actionarii sau asociatii acestora sunt constransi sa adopte masuri pentru a adresa situatia activului net negativ. Aceasta obligatie exista si anterior acestor modificari legislative, elementele de noutate fiind interdictiile si sanctiunile in caz de neconformare.

Noile prevederi vizeaza societatile al caror activ net stabilit pe baza situatiilor financiare anuale aprobate (determinat ca diferenta dintre totalul activelor si totalul datoriilor) s-a diminuat la mai putin de jumatate din valoarea capitalului social subscris, conform art. 153^24 alin. (1) din Legea 31/1990. Acestor entitati li se vor aplica urmatoarele obligatii si interdictii:

Interdictia de rambursare a imprumuturilor catre actionari/asociati sau persoane afiliate , sub sanctiunea unei amenzi intre 10.000 si 200.000 lei si atragerea raspunderii solidare a societatii si a asociatului/actionarului caruia i s-au restituit imprumuturi, pentru obligatiile bugetare restante; Interdictia distribuirii de dividende pana la acoperirea pierderilor reportate si pana la reintregirea activului net la nivelul minim legal; Obligatia de majorare a capitalului social prin conversia creantelor actionarilor/asociatilor in actiuni/parti sociale , in termen de 2 ani de la incheierea exercitiului financiar ulterior celui in care au fost constatate pierderile. Nerespectarea constituie contraventie si atrage o amenda cuprinsa intre 40.000 si 300.000 lei.

Nu in ultimul rand, pachetul legislativ propus introduce sanctiuni pecuniare pentru neremedierea de catre societate a activului net negativ in termenul legal, anume amenzi intre 10.000 si 200.000 lei.

Legea prevede anumite exceptii de la aplicarea sanctiunilor mentionate mai sus , pentru investitori profesionali, fonduri de investitii, finantari participative sau persoane fizice care investesc sub 25% din capitalul social, cu conditia nerestituirii imprumuturilor timp de 4 ani. De asemenea, sunt exceptate finantarile din fonduri europene sau internationale.

Este important de mentionat ca aceste modificari nu aduc o schimbare de fond in practica juridica, avand mai degraba rolul de a introduce sanctiuni clare pentru fapte care si pana acum erau in afara legii, insa nu ajungeau sa fie sanctionate. Mai precis, chiar daca societatile aveau deja obligatia reintregirii activului net in cazul diminuarii acestuia sub minimul legal, sanctiunea dizolvarii prevazuta anterior (si care continua sa fie aplicabila si ulterior acestor modificari) nu era aplicata in practica aproape niciodata.

Nerambursarea imprumuturilor catre actionari/asociati, precum si conversia creantelor actionarilor/asociatilor in capital social sunt masuri pe care societatile le implementau in mod uzual pentru a solutiona situatia activului net negativ. Elementul de noutate consta in transformarea unor practici de buna guvernanta intr-o cerinta cu forta juridica obligatorie.

Scopul modificarilor propuse la Legea societatilor nr. 31/1990 vizeaza consolidarea situatiei financiare a societatilor, evitand perpetuarea unei stari de dezechilibru patrimonial. Desi masurile propuse pot parea intruzive, ele reflecta o tendinta europeana de responsabilizare a actionarilor in raport cu stabilitatea entitatii juridice, intr-un context economic in care lichiditatea si solvabilitatea devin criterii esentiale pentru supravietuirea pe piata. Noile reglementari contribuie astfel la protejarea creditorilor si la evitarea alunecarii societatilor spre o zona de dificultate financiara.