Politic-Social

Interventia vine dupa ce, in timpul procesarii cererilor, au fost identificate lacune tehnice si procedurale care, potrivit documentelor guvernamentale, pot conduce inclusiv la stabilirea eronata a ajutorului. APIA a intampinat probleme la procesarea cererilor Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR) a pus in dezbatere publica un proiect pentru modificarea HG nr. 751/2026, prin care este reglementat sprijinul financiar de urgenta destinat producatorilor agricoli afectati de seceta pedologica din 2025. Nota de fundamentare arata ca cererile si documentele fermierilor se afla in proces de depunere la centrele judetene si locale ale Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA). In timpul procesarii dosarelor si a documentelor prin care au fost constatate calamitatile, autoritatile au identificat insa "lacune de ordin tehnic si procedural". Una dintre probleme este ca actuala reglementare nu defineste explicit notiunile operationale de "suprafata afectata" si "grad de afectare", desi acestea sunt folosite pentru stabilirea eligibilitatii si calcularea banilor cuveniti fermierilor. MADR arata ca lipsa unor repere clare poate determina interpretari diferite intre centrele judetene APIA. Mai mult, actualul algoritm de calcul prezinta, potrivit notei de fundamentare, rigiditati care pot conduce la stabilirea eronata a cuantumului sprijinului. Suprafata stabilita dupa controalele APIA va conta la calcul Una dintre principalele modificari priveste formula dupa care se stabileste suma totala acordata fiecarui beneficiar. Conform proiectului, ajutorul va fi calculat prin inmultirea grantului pe hectar cu suprafata determinata in urma tuturor controalelor efectuate de APIA in sistemul IACS, din suprafata declarata in cererea de plata pentru 2025. Ministerul explica necesitatea schimbarii prin faptul ca suprafata declarata de fermier in procesul-verbal de constatare a pagubelor poate fi diferita de cea stabilita ulterior de APIA. In aceste conditii, folosirea primei valori ar putea conduce la calcularea ajutorului pentru o suprafata care nu corespunde celei confirmate prin verificarile administrative. Noua formula ar trebui, potrivit MADR, sa creeze o baza de calcul "obiectiva si verificabila" si sa permita efectuarea platilor numai pentru suprafetele confirmate prin sistemul IACS. Ce se intampla cu cererile deja depuse Proiectul clarifica si situatia agricultorilor care au depus deja cererile pentru ajutor. Aceste solicitari isi vor pastra valabilitatea in ceea ce priveste eligibilitatea, astfel ca fermierii nu vor trebui, potrivit formei actuale a proiectului, sa depuna o noua cerere doar pentru ca formula este modificata. Sumele care li se cuvin vor fi insa determinate si platite folosind noua metoda de calcul. O alta modificare introduce explicit definitia "gradului de afectare", acesta urmand sa reprezinte valoarea procentuala prevazuta in documentul de constatare avut in vedere de hotarare. Platile trebuie efectuate pana la 31 decembrie Ministerul argumenteaza si necesitatea adoptarii rapide a modificarilor. Potrivit notei de fundamentare, platile catre fermieri trebuie efectuate cel tarziu la 31 decembrie 2026, motiv pentru care proiectul ar urma sa fie avizat si adoptat in regim de urgenta. Schema are la baza un regulament european prin care a fost pus la dispozitia mai multor state, inclusiv Romania, un ajutor al Uniunii Europene in valoare totala de 56,6 milioane de euro pentru sprijinirea fermierilor afectati de fenomene climatice nefavorabile si dezastre naturale. Pentru Romania, HG 751/2026 a instituit mecanismul destinat producatorilor agricoli cu suprafete de porumb si/sau floarea-soarelui afectate de seceta pedologica din 2025. Modificarile nu aduc bani suplimentari la buget Proiectul nu majoreaza bugetul alocat schemei. Nota de fundamentare precizeaza ca schimbarile sunt de natura tehnica, procedurala si metodologica si nu genereaza un impact financiar suplimentar asupra bugetului general consolidat. Prin urmare, nu sunt necesare credite bugetare sau credite de angajament suplimentare fata de cele deja aprobate pentru acest an. Dupa adoptare, noile prevederi vor fi puse in aplicare de Ministerul Agriculturii, prin APIA. Proiectul se afla deocamdata in procedura de transparenta decizionala, astfel ca prevederile sale nu sunt inca in vigoare.