Politic-Social

Parlamentul revine, marti, 1 septembrie, in sesiune ordinara, dar nu fara principala problema politica nerezolvata: Romania nu are inca un Guvern cu puteri depline, dupa atatea incercari de iesire din criza politica. Tara este condusa de peste 130 de zile de un Guvern interimar, o perioada record pentru un astfel de guvern in perioada postdecembrista. In noua sesiune parlamentara, mult asteptata, partidele vin cu noi proiecte legislative si prioritati proprii, dar cel mai important lucru, cu pozitii diferite privind formarea viitorului Guvern. Calculele facute, in mod separat de partide, arata cam asa: PSD il propune pe Sorin Grindeanu pentru functia de premier si sustine fie un guvern minoritar social-democrat, fie un Guvern politic construit in jurul PSD. PNL si USR resping insa un guvern condus de social-democrati, in timp ce UDMR spune ca isi mentine sustinerea pentru candidatura lui Siegfried Muresan. In acelasi timp, AUR cere alegeri parlamentare anticipate, iar presedintele Nicusor Dan anunta reluarea consultarilor cu partidele la 1 septembrie. Cum s-a ajuns la actualul blocaj Prima incercare de deblocare a crizei a fost nominalizarea lui Eugen Tomac, pe data de 4 iunie. Propunerea a provocat imediat tensiuni in randul PNL, dupa ce liderii liberali au acuzat ca lista de ministri favoriza PSD. Ilie Bolojan a respins public formula propusa, iar in lipsa sustinerii PNL si USR, Eugen Tomac si-a retras mandatul pe 14 iunie. Presedintele Nicusor Dan l-a desemnat apoi pe Adrian Vestea pentru functia de premier. Guvernul propus de acesta a fost insa respins de Parlament, cu 189 de voturi "pentru", mult sub cele 233 necesare pentru investire. La acel moment, nominalizarea lui Adrian Vestea a adancit si mai mult conflictul intern din PNL. Un grup de parlamentari liberali a sustinut candidatura, in ciuda deciziei oficiale a partidului. Ulterior, unii dintre acestia au contestat in instanta decizii ale propriei conduceri si au obtinut suspendarea unor hotarari ale liderilor PNL. Concluzia pana la acest moment, cand Romania a intrat deja in toamna, este ca partidele intra in noua sesiune nu doar cu o agenda legislativa, ci si cu o criza politica pe care nu au reusit sa o rezolve in timpul vacantei parlamentare. PSD il propune pe Sorin Grindeanu pentru functia de premier Daca pana ieri au existat nelamuriri cu privire la pozitia PSD-ului privind nominalizarea pentru noul Guvern, partidul a venit cu clarificari. PSD a anuntat luni, 31 august, la Sinaia, cine este candidatul partidului pentru functia de premier. In sedinta Consiliului Politic National, social-democratii au decis ca Sorin Grindeanu este singura varianta pe care o sustin. "Propunerea PSD pentru functia de prim-ministru este luata de acum 3 luni. Nu s-a schimbat nimic. Noi nu ne schimbam deciziile dupa cum bate vantul. Evident ca-mi asum functia de prim-ministru. Insa va reamintesc ca presedintele e cel care face desemnarea", a declarat luni Sorin Grindeanu. "Ceea ce am stabilit noi astazi, Partidul Social-Democrat, este cadrul politic in care PSD va sustine viitorul guvern, iar variantele sunt fie guvern minoritar PSD, fie un guvern in jurul PSD. Spre deosebire de altii care confunda guvernul cu o primarie, eu stiu ce inseamna sa fii premier", a mai spus seful partidului. Secretarul general al PSD, Claudiu Manda, a afirmat inca de dimineata, la sosirea la Sinaia, ca partidul nu isi schimba propunerea si ca social-democratii considera ca exista suficiente voturi pentru sustinerea unui guvern minoritar. Dupa ce s-a incheiat sedinta, Sorin Grindeanu a iesit in fata jurnalistilor si a confirmat ca isi asuma mandatul de premier. Liderul PSD a spus ca isi doreste ca Romania sa aiba un nou Guvern pana la data de 15 septembrie. Dar raman insa imposibilitatea ca partidul sa prezinte presedintelui o majoritate parlamentara deja negociata, pentru ca PSD are doar 127 de parlamentari si nu dispune singur de acea majoritate necesara pentru investirea unui Guvern. Partidul are pe masa doua variante: un guvern minoritar format exclusiv din social-democrati sau un guvern politic construit in jurul PSD, cu ministri si din alte partide. In ambele situatii, conditia PSD este ca partidul sa faca parte din Guvern. PSD a adoptat, in Consiliul Politic National de la Sinaia, si o rezolutie prin care propune partidelor parlamentare, sindicatelor, patronatelor, administratiilor locale si societatii civile un "Acord al celor zece prioritati nationale". Citeste AICI care sunt acestea. PNL ramane divizat si respinge un Guvern condus de PSD In timp ce PSD si-a pus pe masa variantele de Guvern din care vrea sa faca parte, PNL intra in sesiune cu propria agenda, dar si cu o problema nerezolvata privind sustinerea pentru un eventual Guvern. Un grup de 17 parlamentari liberali refuza sa mai sustina formula condusa de Ilie Bolojan. Situatia actuala a slabit varianta unui guvern minoritar PNL-USR-UDMR, care era sustinuta initial de conducerea liberala. Pe 19 august, Ilie Bolojan a spus ca exclude sustinerea unui Guvern condus de PSD, acuzand social-democratii ca nu si-au respectat intelegerile de guvernare de care erau obligati. In ciuda discutiilor interne care se propaga, PNL are insa si o lista de prioritati legislative pentru sesiunea de toamna, anuntata pe 27 august. Printre acestea se afla reforma administratiei publice centrale si a companiilor de stat, reorganizarea administrativ-teritoriala, reducerea dimensiunii Parlamentului si a administratiei locale, reforma finantarii sistemului de sanatate si aplicarea legii lustratiei. Premierul Ilie Bolojan a declarat, intr-un interviu pentru Cotidianul, ca perioada de provizorat a Guvernului s-a prelungit deja prea mult si ca situatia politica trebuie sa fie deblocata cat mai repede. "Acum, Partidul National Liberal are o decizie luata anterior, si anume de a-l propune pe Siegfried Muresan ca premier impreuna cu USR si UDMR. Nu am luat o alta decizie de atunci, pentru ca nu au mai fost consultari oficiale", a transmis Bolojan. Liderul PNL a spus ca partidul isi mentine si decizia de a nu intra la guvernare alaturi de PSD. USR exclude un Guvern din care face parte PSD In acelasi timp, USR vine cu acelasi scenariu, deja anuntat: isi pastreaza pozitia asumata si respinge orice formula de guvernare in care este inclus PSD. Liderul partidului, Dominic Fritz, a repetat aceasta certitudine de doua ori saptamana trecuta, pe 27 si 29 august. USR lasa deschisa doar varianta unui Guvern minoritar alaturi de PNL si UDMR. Partidul are insa si o problema interna importanta de care trebuie sa se ocupe in paralel. Curtea Constitutionala a validat, la mijlocul lunii august, un amendament la legea ANI prin care o persoana declarata definitiv in conflict de interese isi pierde automat mandatul. Dominic Fritz a numit modificarea "legea anti-Timisoara", dupa ce acesta a fost declarat in conflict de interese printr-o decizie definitiva a instantei inca din luna iunie. Presedintele Nicusor Dan a promulgat legea vineri, 28 august, invocand riscul pierderii a 770 de milioane de euro din fonduri europene. Termenul de 30 de zile dupa care mandatul lui Fritz inceteaza de drept a inceput deja sa curga. Dar inainte sa se retraga definitiv de la primarie, referitor la administratia Timisoarei, Fritz a anuntat ca proiectele orasului vor continua sub coordonarea celor doi viceprimari USR. UDMR spune ca nu isi schimba pozitia In tot acest haos politic, UDMR sustine in continuare candidatura lui Siegfried Muresan la functia de premier, alaturi de PNL si USR. Pozitia a fost reafirmata de liderul UDMR, Kelemen Hunor, dupa aparitia unor informatii potrivit carora formatiunea ar fi dispusa sa sustina orice candidat desemnat de presedintele Nicusor Dan. Potrivit unor surse politice, Kelemen Hunor le-ar fi transmis lui Sorin Grindeanu si lui Ilie Bolojan ca parlamentarii UDMR vor vota candidatul propus de presedinte, indiferent cine va fi acesta. Presedintele UDMR a negat insa aceasta informatie. Kelemen Hunor a precizat ca, pana cand Nicusor Dan nu desemneaza un nou premier pentru fruntea Guvernului, formatiunea nu poate negocia cu PSD si nu are motive sa renunte la sustinerea acordata in luna iunie lui Siegfried Muresan. Tot ce a fost prezentat diferit in presa ar fi, potrivit lui Kelemen, doar "inventii, povesti". Acesta a declarat, referitor la negocierile politice, ca trebuie format un Guvern cu puteri depline imediat, despre care spune ca este esential pentru functionarea tarii, caci fara el, Romania isi formeaza o reputatie gresita. El a respins insa varianta alegerilor anticipate. AUR cere alegeri anticipate AUR, SOS Romania, POT si grupul Pace-Romania Inainte nu participa la negocierile pentru formarea Guvernului, insa opozitia are impreuna peste 130 de mandate si poate deveni importanta in orice calcul pentru un guvern minoritar. Pe data de 30 august, la finalul Consiliului National de Conducere de la Severin, AUR a adoptat o rezolutie prin care cere alegeri parlamentare anticipate. Partidul sustine ca blocajul politic nu mai poate continua si propune inclusiv modificarea Constitutiei pentru a iesi din criza politica. Potrivit variantei prezentate de AUR, presedintele ar trebui sa numeasca premierul intr-un termen fix, iar Parlamentul sa fie dizolvat automat daca niciun Guvern nu primeste votul de incredere in termen de 60 de zile. De altfel, liderul PSD, Sorin Grindeanu, intrebat luni daca partidul este dispus sa negocieze cu AUR pentru a obtine sustinerea necesara in Parlament, acesta a respins varianta, spunand ca "pozitia noastra nu s-a schimbat". "In ceea ce priveste AUR pozitia noastra NU s-a schimbat. Respect si respectam alegatorii acestui partid, insa nu exista perspectiva de a avea alianta de guvernare cu AUR", a afirmat Grindeanu. Nicusor Dan reia consultarile de la 1 septembrie In acest moment, zarurile se afla in mainile lui Nicusor Dan. Presedintele este cel care trebuie sa desemneze urmatorul premier. In privinta alegerilor anticipate, seful statului a spus in repetate randuri ca acestea ar insemna pierderea mai multor luni fara garantia ca rezultatul electoral ar fi diferit. La 21 august erau indeplinite formal doua dintre cele trei conditii constitutionale necesare pentru dizolvarea Parlamentului: depasirea celor 60 de zile de blocaj si respingerea unei prime propuneri de premier, respectiv Adrian Vestea, in luna iunie. Pentru declansarea procedurii mai este necesara respingerea unei a doua propuneri de investitura. Surse politice din Parlament sustin insa ca presedintele Nicusor Dan nu intentioneaza sa forteze acest scenariu pana la sfarsitul anului. Presedintele a confirmat pe 29 august ca va relua consultarile cu partidele la 1 septembrie. El a precizat ca este chiar optimist privind negocierile si ca, in urma discutiilor, se poate contura o majoritate care sa sustina un Guvern stabil. Nicusor Dan a explicat si de ce nu a facut o noua nominalizare in timpul vacantei parlamentare: a vrut sa evite riscul ca un nou premier desemnat sa fie respins. "Dupa cele doua nominalizari am realizat ca nu exista sanse de majoritate pe perioada vacantei parlamentare si atunci, inclusiv din perspectiva agentiilor de rating care urmau sa vina sa evalueze Romania, ar fi fost tare nefericit ca stirile din presa globala sa fie "al treilea guvern n-a fost investit, al patrulea guvern n-a fost investit in Romania"", a spus Nicusor Dan. De asemenea, presedintele a transmis ca "in acest moment, nu vad sustinere pentru un guvern cu ministri tehnocrati. Deci este mult mai probabil un guvern cu ministri politici. Inainte sa venim cu nominalizare, nu cred ca e util sa facem discutia asta in spatiul public". Cum arata calculele pentru un Guvern construit in jurul PSD Din punct de vedere matematic, o formula construita in jurul PSD, UDMR si al parlamentarilor liberali care nu il mai sustin pe Ilie Bolojan ar porni de la 127 de parlamentari PSD, 31 UDMR, cel putin 16 liberali disidenti si 15 dintre cei 17 parlamentari ai minoritatilor nationale. In total, nucleul ar ajunge la 189 de voturi. Pentru investirea Guvernului ar mai fi necesare 44 de voturi, pana la pragul de 233. Este exact numarul de voturi pe care l-a avut in luna iunie Guvernul propus de Adrian Vestea, care a fost respins. Diferenta ar trebui obtinuta din alte grupuri parlamentare si din voturi individuale. Intr-un scenariu destul de putin posibil, avand in vedere ultimele declaratii ale liderului PSD, acesta din urma ar putea incerca sa obtina si voturi individuale din AUR.