Externe

Documentul, cunoscut drept contrapropunerea "E3", raspunde punct cu punct planului in 28 de puncte al administratiei Trump, considerat de multi politicieni occidentali ca fiind prea favorabil Moscovei. Conform planului european, Rusia "va fi reintegrata treptat in economia globala". Planul adauga ca tara ar putea reintra in G8. Acordul prevede, de asemenea, ca "efectivul armatei ucrainene va fi limitat la 800 000 de soldati in timp de pace". Propunerea SUA-Rusia solicita o limita de 600 000 de soldati. Planul in 28 de puncte elaborat de americani si rusi cere Ucrainei sa renunte la vaste teritorii, inclusiv la teritorii care nici macar nu au fost cucerite de fortele ruse. Contrapropunerea europeana prevede ca "negocierile privind schimburile teritoriale vor incepe de la linia de contact" sau linia frontului. Europenii doresc ca activele suverane ale Rusiei sa ramana inghetate pana cand Moscova va plati despagubiri pentru daunele imense pe care le-a cauzat de la invazia sa pe scara larga. Planul European complet 1. Suveranitatea Ucrainei urmeaza sa fie reconfirmata. 2. Va fi incheiat un acord total si complet de neagresiune intre Rusia, Ucraina si NATO. Toate ambiguitatile din ultimii 30 de ani vor fi rezolvate. (Punctul 3 din planul SUA este sters. Acolo se preciza "Se va stabili asteptarea ca Rusia sa nu isi mai invadeze vecinii, iar NATO sa nu se mai extinda.") 4. Dupa semnarea unui acord de pace, va fi convocat un dialog intre Rusia si NATO pentru a aborda toate preocuparile de securitate si pentru a crea un mediu de dezescaladare care sa asigure securitatea globala si sa mareasca oportunitatile de conectivitate si de viitoare oportunitati economice. 5. Ucraina va primi garantii de securitate solide. 6. Dimensiunea armatei Ucrainei va fi plafonata la 800.000 de militari in timp de pace. 7. Aderarea Ucrainei la NATO depinde de consensul membrilor NATO, consens care nu exista. 8. NATO este de acord sa nu stationeze permanent trupe aflate sub comanda sa in Ucraina, in timp de pace. 9. Avioane de lupta NATO vor fi stationate in Polonia. 10. Garantie americana care reflecta Articolul 5 a. Statele Unite vor primi compensatii pentru aceasta garantie. b. Daca Ucraina invadeaza Rusia, isi pierde garantia. c. Daca Rusia invadeaza Ucraina, pe langa un raspuns militar coordonat si robust, toate sanctiunile globale vor fi restabilite, iar orice forma de recunoastere pentru noul teritoriu si toate celelalte beneficii din cadrul acestui acord vor fi retrase. 11. Ucraina este eligibila pentru aderarea la UE si va primi acces preferential pe termen scurt la piata europeana, in timp ce acest lucru este evaluat. 12. Pachet global solid de reconstructie pentru Ucraina, incluzand, dar fara a se limita la: a. Crearea unui Fond de Dezvoltare a Ucrainei pentru a investi in industrii cu crestere rapida, inclusiv tehnologie, centre de date si eforturi in domeniul inteligentei artificiale. b. Statele Unite vor face parteneriat cu Ucraina pentru a restaura, dezvolta, moderniza si opera in comun infrastructura de gaze a Ucrainei, care include conductele si facilitatile de stocare. c. Un efort comun de reconstructie a zonelor afectate de razboi, pentru a reface, reconstrui si moderniza orasele si zonele rezidentiale. d. Dezvoltare de infrastructura. e. Exploatarea resurselor minerale si naturale. f. Un pachet special de finantare va fi elaborat de Banca Mondiala pentru a furniza finantare in vederea accelerarii acestor eforturi. 13. Rusia va fi reintegrata progresiv in economia globala. a. Relaxarea sanctiunilor va fi discutata si convenita in etape si de la caz la caz. b. Statele Unite vor incheia un Acord de Cooperare Economica pe termen lung pentru a urmari dezvoltarea reciproca in domeniile energiei, resurselor naturale, infrastructurii, inteligentei artificiale, centrelor de date, pamanturilor rare, proiectelor comune in Arctica, precum si diverse alte oportunitati corporative reciproc avantajoase. c. Rusia va fi invitata sa revina in G8. 14. Ucraina va fi pe deplin reconstruita si compensata financiar, inclusiv prin activele suverane rusesti, care vor ramane inghetate pana cand Rusia va compensa daunele aduse Ucrainei. 15. Va fi creat un grup operativ comun de securitate, cu participarea SUA, Ucrainei, Rusiei si europenilor, pentru a promova si a aplica toate prevederile acestui acord. 16. Rusia va consacra legislativ o politica de neagresiune fata de Europa si Ucraina. 17. Statele Unite si Rusia sunt de acord sa extinda tratatele de neproliferare si control nuclear, inclusiv Fair Start. 18. Ucraina este de acord sa ramana stat nenuclear in cadrul TNP (Tratatul de neproliferare nucleara). 19. Centrala nucleara de la Zaporijjia va fi repornita sub supravegherea AIEA, iar energia produsa va fi impartita in mod echitabil, 50-50, intre Rusia si Ucraina. 20. Ucraina va adopta regulile UE privind toleranta religioasa si protectia minoritatilor lingvistice. 21. Teritorii Ucraina se angajeaza sa nu isi recupereze teritoriul suveran ocupat prin mijloace militare. Negocierile privind schimburile teritoriale vor incepe de la Linia de Contact. 22. Odata ce viitoarele aranjamente teritoriale au fost convenite, atat Federatia Rusa, cat si Ucraina se angajeaza sa nu schimbe aceste aranjamente prin forta. Orice garantii de securitate nu se vor aplica in cazul unei incalcari a acestei obligatii. 23. Rusia nu va impiedica utilizarea de catre Ucraina a fluviului Nipru in scopuri comerciale, iar vor fi incheiate acorduri pentru ca transporturile de cereale sa se poata desfasura liber prin Marea Neagra. 24. Va fi infiintat un comitet umanitar pentru a rezolva problemele ramase deschise: a. Toti prizonierii ramasi si toate corpurile neidentificate vor fi schimbati pe principiul "Toti pentru toti". b. Toti detinutii civili si ostaticii vor fi returnati, inclusiv copiii. c. Va exista un program de reunificare a familiilor. d. Vor fi prevazute masuri pentru a aborda suferinta victimelor conflictului. 25. Ucraina va organiza alegeri cat mai curand posibil dupa semnarea acordului de pace. 26. Vor fi prevazute masuri pentru a aborda suferinta victimelor conflictului. 27. Acest acord va fi obligatoriu din punct de vedere juridic. Implementarea sa va fi monitorizata si garantata de un Consiliu al Pacii, prezidat de presedintele Donald J. Trump. Vor exista sanctiuni pentru incalcarea sa. 28. Odata ce toate partile isi dau acordul asupra acestui memorandum, un incetare a focului va intra imediat in vigoare, in momentul in care ambele parti se retrag la punctele convenite, pentru ca implementarea acordului sa poata incepe. Modalitatile incetarii focului, inclusiv monitorizarea, vor fi convenite de ambele parti sub supravegherea SUA.