Politic-Social

Initiativa vizeaza completarea legislatiei privind calitatea aerului, astfel incat autoritatile sa poata anticipa evolutia poluarii pe termen scurt, pe intervale de 24, 48 si 72 de ore. Parlamentarii spun ca, in prezent, informarea populatiei se face dupa producerea episoadelor de poluare: "In lipsa unei reglementari exprese privind prognoza calitatii aerului si buletinele de prognoza, informarea publicului se realizeaza preponderent ex post, prin rapoarte anuale si prin comunicarea depasirilor constatate ale valorilor-limita, valorilor-tinta sau pragurilor de informare si alerta". Proiectul prevede si "instituirea Sistemului National de Prognoza si Avertizare privind Calitatea Aerului", definit ca serviciu public de interes national, coordonat de autoritatea centrala pentru protectia mediului. "Cadrul normativ existent nu consacra explicit un mecanism national de prognoza a calitatii aerului si de avertizare anticipativa a populatiei", sustin initiatorii. In propunerea legislativa nu este precizat impactul bugetar si nici cu ce personal va fi realizata activitatea de comunicare a prognozei privind calitatea aerului. Buletine zilnice, pe baza datelor si a modelelor meteo Proiectul introduce obligatia elaborarii unor buletine zilnice privind calitatea aerului, care ar urma sa includa nivelurile principalilor poluanti, prognoza pe termen scurt, riscurile pentru sanatate si recomandari pentru populatie. Prognozele ar urma sa fie realizate pe baza datelor din reteaua nationala de monitorizare, a modelelor de dispersie a poluantilor si a informatiilor meteorologice. Potrivit initiativei, "buletinele se pun la dispozitia publicului cu titlu gratuit, printr-o platforma electronica nationala dedicata, prin paginile de internet ale autoritatilor competente si prin alte mijloace media usor accesibile, inclusiv aplicatii informatice pentru dispozitive mobile". Noi alerte pentru populatie Daca prognoza indica o probabilitate ridicata de depasire a valorilor-limita, "autoritatea publica centrala pentru protectia mediului va emite avertizari de poluare, diferentiate pe niveluri de severitate". Acestea ar fi transmise catre autoritatile locale si institutiile de sanatate publica, iar administratiile locale ar avea obligatia sa le comunice populatiei si sa aplice masuri temporare pentru reducerea emisiilor. Obligatii si sanctiuni In functie de nivelul de severitate al avertizarii de poluare, autoritatile locale si cele de mediu "sunt obligate sa dispuna masuri temporare de reducere a emisiilor si de protectie a populatiei, in concordanta cu planurile de calitate a aerului si planurile de actiune pe termen scurt". Proiectul introduce si sanctiuni pentru nerespectarea acestor obligatii, cu amenzi intre 10.000 si 50.000 de lei. Arhivarea datelor folosite pentru prognoze si avertizari ar urma sa se faca pentru o perioada de cel putin cinci ani, in vederea "evaluarii eficientei masurilor adoptate si fundamentarii politicilor publice". Argumentul initiatorilor Parlamentarii AUR sustin ca lipsa unor instrumente de anticipare reduce capacitatea de reactie a autoritatilor si creste expunerea populatiei la poluare, dat fiind faptul ca informarea se face in principal dupa producerea episoadelor. "Aceasta abordare nu permite o reactie suficient de timpurie pentru reducerea expunerii populatiei la poluare si pentru activarea, in timp util, a masurilor temporare", spun acestia. In acelasi timp, initiatorii invoca "obligatiile asumate de Romania la nivel european in ceea ce priveste reducerea emisiilor si evitarea unor proceduri de infringement in domeniul calitatii aerului". CES: Sistemul exista deja Consiliul Economic si Social atrage atentia insa ca Romania are deja mecanisme de monitorizare si informare, iar introducerea unui nou sistem ar putea duce la suprapuneri de competente si la cresterea birocratiei, fara beneficii clare. Potrivit CES, "Romania dispune deja de legislatie specifica, de retea nationala de monitorizare si de mecanisme oficiale de informare in timp real". Datele despre aer, disponibile si in aplicatii Informatii despre calitatea aerului, estimari si recomandari pentru populatie sunt deja disponibile prin toate aplicatii meteo si platformele specializate. Acestea afiseaza indicele de calitate a aerului si evaluarea in timp real a nivelului de poluare, explica impactul asupra sanatatii si ofera sugestii pentru activitati in aer liber, in functie de valorile inregistrate. Informatiile sunt, in mare parte, similare cu cele propuse.