Funcționarii publici, notați de cetățeni prin coduri QR

Proiectul modifica Ordonanta Guvernului nr. 27/2002 privind solutionarea petitiilor si introduce un "mecanism digital de feedback instant". Toate autoritatile si institutiile publice ar urma sa afiseze un cod QR la ghisee sau in alte puncte de interactiune cu publicul. Prin scanarea acestuia, cetatenii vor acorda calificative privind promptitudinea si calitatea serviciilor si vor putea transmite propuneri de imbunatatire. Feedback-ul nu va fi considerat petitie si nu va necesita un raspuns individual. Sistemul actual, "rigid si reactiv" Actualul cadru legal este adaptat petitiilor, insa nu ofera un instrument rapid prin care cetatenii sa poata evalua serviciile primite, explica initiatorii. "Institutia petitiei, desi fundamentala pentru statul de drept, s-a dovedit a fi un instrument rigid si reactiv, neadecvat pentru monitorizarea calitatii curente a serviciilor prestate la ghiseu sau pentru semnalarea unor disfunctionalitati imediate", se arata in sustinerea proiectului. Parlamentarii USR spun ca noul mecanism "vine sa completeze, nu sa inlocuiasca procedura petitionarii clasice", permitand transmiterea rapida a feedback-ului prin eliminarea unor formalitati birocratice precum deplasarea la registratura sau redactarea unor cereri. Potrivit acestora, masura ar putea contribui la cresterea transparentei si a increderii in administratie, la reducerea birocratiei si la imbunatatirea serviciilor publice, fara costuri suplimentare importante pentru bugetul de stat. Consiliul Legislativ: mecanismul depaseste sfera legii petitiilor Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul, dar atrage atentia ca mecanismul propus nu se limiteaza la procedura de solutionare a petitiilor. "Mecanismul propus nu este limitat la activitatea de primire, inregistrare si solutionare a petitiilor, ci vizeaza, in mod general, evaluarea serviciilor publice prestate de autoritatile si institutiile publice", se arata in aviz. Din acest motiv, institutia considera necesara clarificarea scopului reglementarii, astfel incat sa fie stabilit clar daca mecanismul ramane in sfera petitiilor sau devine un instrument general de evaluare a serviciilor publice. CES: feedback-ul digital nu poate inlocui petitiile Si Consiliul Economic si Social a avizat favorabil initiativa, dar subliniaza ca noul mecanism nu trebuie confundat cu dreptul constitutional la petitie. Potrivit acestuia, "mecanismul de feedback digital nu trebuie sa inlocuiasca, sa limiteze sau sa descurajeze dreptul de petitionare", iar cetatenii trebuie informati ca evaluarea transmisa prin formularul digital nu produce efectele juridice ale unei petitii. CES recomanda garantii privind anonimatul utilizatorilor, protectia datelor personale, mentinerea unor modalitati alternative pentru persoanele fara acces la tehnologie si evitarea folosirii evaluarilor anonime pentru sanctionarea automata a functionarilor publici. ANFP cere clarificarea modului de evaluare Agentia Nationala a Functionarilor Publici (ANFP) apreciaza ca proiectul este oportun pentru imbunatatirea calitatii serviciilor publice si sustine promovarea acestuia. Totusi, institutia propune modificarea textului pentru a evita interpretarile potrivit carora cetatenii ar evalua solutia primita la petitie. ANFP recomanda ca legea sa prevada explicit ca formularul digital permite acordarea de calificative privind promptitudinea si calitatea serviciilor oferite de institutiile publice, "care nu vizeaza solutia comunicata beneficiarului prin raspuns", precum si transmiterea de propuneri de imbunatatire. Lipseste punctul de vedere al Guvernului Pentru continuarea parcursului legislativ mai este asteptat punctul de vedere al Guvernului, solicitat in prima saptamana a lunii iunie. Daca legea va fi adoptata, institutiile publice vor avea la dispozitie 90 de zile pentru implementarea mecanismului si afisarea codurilor QR, dupa elaborarea normelor tehnice.

Politic-Social

Funcționarii publici, notați de cetățeni prin coduri QR

Articole asemanatoare