Zf 24

Spirits Romania, asociatia producatorilor si distribuitorilor de bauturi spirtoase, solicita Ministerului Finantelor reducerea nivelului accizei aplicate bauturilor spirtoase, in conditiile in care majorarea agregata a accizei de 27% in ultimii 2 ani a generat o crestere a incasarilor la buget de doar 1,3%.

Asociatia citeaza datele ANAF conform carora incasarile din acciza pe bauturile spirtoase pentru perioada 1 ianuarie - 31 iulie 2026 au fost de 708,68 milioane de lei, fata de 700 milioane de lei colectate in aceeasi perioada din 2024. Aceasta crestere de doar 1,3% are loc in conditiile in care, in acelasi interval, acciza a fost majorata cu 27% .

In cazul in care consumul s-ar fi mentinut la acelasi nivel, statul ar fi trebuit sa incaseze in primele 7 luni din 2026 peste 868 de milioane de lei.

Reprezentantii companiilor din domeniu spun ca acest lucru nu s-a intamplat din cauza prabusirii volumelor taxate si migrarii consumului spre piata neagra. In opinia lor, taxarea excesiva a condus la o gaura de cel putin 160 de milioane de lei in bugetul de stat, in primele 7 luni ale anului, raportat la potentialul real.

Aceasta evolutie continua contraperformanta din primul semestru al anului 2026, cand volumul pietei legalizate scazuse deja cu 23%, echivalentul disparitiei a 8,3 milioane de sticle de pe rafturile magazinelor.

"Cazul de fata reprezinta un exemplu de scoala pentru Curba Laffer, potrivit careia taxele crescute peste un anumit prag inceteaza sa mai fie eficiente. Cand accizele devin exagerate, consumul nu dispare, ci doar migreaza direct spre zona ilicita, generand o gaura masiva in incasarile statului dar si un pericol direct pentru sanatatea publica prin expunerea populatiei la bauturi contrafacute", a avertizat Florin Radulescu, Presedintele Spirits Romania.

Potrivit Spirits Romania, simpla inghetare a taxelor pentru anul 2027 nu mai este o solutie suficienta in conditiile in care majorarile excesive de acciza din ultimii doi ani au fost o masura exagerata, care si-a dovedit esecul. Reducerea accizei trebuie asumata ca o masura de corectie necesara, care va stimula refacerea bazei de impozitare si va duce la cresterea incasarilor bugetare.

Spirits reaminteste ca, in anul 2013, o majorare de 34% a accizei la spirtoase a dus, in 2014, la o scadere de aproximativ 20% a consumului taxat, in timp ce veniturile din accize au crescut cu doar 9%. In schimb, reducerea cu 30% a accizei in 2016 a avut ca rezultat scaderea pietei nefiscalizate cu aproximativ 25% si dublarea veniturilor colectate la bugetul de stat in urmatorii 6 ani dupa adoptarea masurii.

Romania conduce in Uniunea Europeana la numarul de schimbari si cresteri ale accizei la bauturi spirtoase. In ultimii 10 ani, in Romania au fost 7 majorari ale valorii accizei la bauturi spirtoase. In tot acest interval, in tari precum Franta, Belgia, Austria sau Germania nivelul accizelor a ramas constant. In Bulgaria a fost o singura modificare in tot acest interval.

Spirits Romania atrage atentia ca la pierderile financiare cauzate de contractia pietei se adauga o incertitudine juridica privind cadrul fiscal aplicabil de la 1 ianuarie 2027. Astfel, prin OUG 132/2024 si Legea 141/2025, bauturile spirtoase au fost exceptate de la indexarea automata cu inflatia (art. 342 Cod Fiscal), nivelul stabilit direct in Anexa fiind de 5.848,49 lei/hl alcool pur. Dar Anexa Codului Fiscal prevede valori doar pentru anii 2025 si 2026, fara nicio mentiune pentru anul 2027.

"Suntem intr-o situatie de vid legislativ, chiar daca interpretarea juridica logica indica mentinerea plafonului din 2026 si pentru anul urmator in conditiile in care nu exista o alta reglementare. Riscul major pentru industrie nu este indexarea automata, ci posibilitatea ca Guvernul sa adopte din nou, la final de an, o Ordonanta de Urgenta cu majorari neanuntate. Aceasta ar fi lovitura finala data unei industrii care este, de mai multi ani, suprataxata. De aceea, facem apel la Ministerul Finantelor sa initieze un dialog serios pe aceasta tema", a declarat Radu Moldovan Petrut, director executiv al Spirits Romania.

Avand in vedere ca majorarile repetate au fost o masura disproportionata, Spirits Romania solicita autoritatilor reducerea imediata a accizei ca instrument economic de stimulare a incasarilor si eliminarea vidului legislativ din Anexa Codului Fiscal pentru garantarea unei predictibilitati reale in 2027, in conditiile in care companiile isi fac deja bugetele pentru anul viitor.

"Nivelul actual al accizei este mult prea ridicat, a fost un experiment esuat care a crescut piata ilicita la peste 40% din consum", a adaugat Radu Moldovan Petrut.