Opinii

Pe zi ce trece se dovedeste ca cel mai mare dusman al restructurarii administratiei publice si al modificarilor fiscal-bugetare care vizeaza economii si venituri mai mari este de fapt lipsa datelor.

Cu 4.000 de primarii care la randul lor au diverse institutii si companii in subordine, cu cele aproape 200 de institutii autonome, autofinantate, in subordinea/in coordonarea/sub autoritatea ministerelor, practic nimeni nu mai stie cu adevarat cati bugetari sunt, pe unde sunt si cat costa.

In mod normal, pe site-ul fiecarei institutii publice locale sau centrale ar trebui sa fie vizibil de la primul click bugetul total, bugetul de salarii si numarul de angajati. Dar nu sunt. Sau pe site-ul Guvernului Romaniei, care sa le centralizeze.

Singurele date valabile ar fi cele de la Ministerul de Finante, unde pe site exista un tabel cu posturile aflate in plata. Aici este cea mai buna masura pentru ca cea mai buna numaratoare este la bani. Cate salarii platesti, atatia bugetari ai. Si asta doar Ministerul Finantelor o stie.

Este vorba de 1.305.595 de bugetari in luna iunie 2025. Avem o impartire aici pe Administratia Publica Centrala si Locala. Ar fi 837.241 de bugetari in administratia centrala si 468.354 bugetari in administratia locala.

Din acestia insa, in unitatile sanitare detinute de primarii lucreaza 147.512 persoane, care nu sunt obiectivul actualei reforme. Se dau la o parte.

In cadrul Autoritatilor Executive Locale figureaza un numar de 281.520 de angajati. Pai si atunci cum vorbea ieri premierul Bolojan de 130.000 de posturi ocupate in administratia locala? Intre 130.000 si 280.000 este o diferenta mare. O fi vorba si de alte institutii? De companiile de apa sau de politia locala? Nu se stie.

Ca misterul sa fie si mai mare, intr-o reactie la un articol din Ziarul Financiar in care s-a aratat, pe baza datelor de la Ministerul de Finante, ca numarul de angajati de la Primaria Oradea a crescut de la 254 la 452 in ultimii zece ani, Primaria Oradea a transmis ca numarul de angajati a crescut pentru ca a inclus politia locala si administratia imobiliara. Nu era administratia imobiliara inclusa in organigrama primariei? Cum o fi la alte primarii din tara?

De unde provine acest numar de 130.000 de bugetari din administratia locala daca pe site-ul Finantelor scrie clar 280.000? In plus, la institutii finantate integral sau partial din venituri proprii figureaza 182.000 de angajati, din care 147.000 in unitati sanitare. Mai raman deci 35.000 de angajati la autoritatile locale care nu sunt nici in sistemul de educatie si nici in cel sanitar. Deci ar fi vorba de fapt de 280.000 plus 35.000 egal 315.000 de oameni in administratia publica locala, in realitate.

Cine face lumina in aceste date? Din pacate sunt aruncate pe piata declaratii peste declaratii, mass media le rostogoleste fara sa consulte datele oficiale, si la sfarsitul zilei bani tot se scurg si nu mai sunt, pentru ca nu se stie de fapt unde merg!

De fapt a si recunoscut premierul ieri: am inghetat salariile bugetarilor dar la sase luni am avut o crestere de 10% a cheltuielilor cu salariile. Noi am vrut sa le scadem cheltuiala cu 5% dar creste cu 10%. Am vrut, dar nu s-a putut!-)

Pai cum sa se poata daca este un haloimas general cu datele administratiei publice din Romania?

Toata lumea se intreaba la fiecare alegeri cand vine Ministerul de Interne cu 19 milioane de persoane pe listele de alegatori: cum mai sunt 19 milioane de persoane de peste 18 ani in Romania daca toata populatia raportata de INS este de 19 milioane iar minorii sub 18 ani sunt in numar de 3 milioane?

Acum, vine ministrul finantelor si spune ca sunt sute de mii de firme fara cont bancar... Dar cate firme sunt in Romania? Cate SRL-uri, cate SA-uri, cate PFA-uri? Cum poate functiona o firma fara cont bancar. Stie cineva? Stie ANAF, stie BNR, stie INS? Nu stiu aceste institutii, pe care ZF le-a intrebat. Ce sa mai vorbim de intermedierea financiara care este cea mai proasta din Europa, daca firma nu are in primul rand cont bancar? Avem doar 12% din PIB credite bancare, cel mai jos nivel din UE, de 7-8 ori mai redus decat in Ungaria sau Austria. Dar cum sa iei credit de la banca daca nu ai cont la banca intai, cum?

Abia dupa ce Ziarul Financiar a intrebat acum 4 ani BNR cate bancomate sunt in Romania si de nu apare informatia in rapoartele BNR au inceput sa fie colectate si aceste date.

Cand s-au retras bursele elevilor, Ministerul Educatiei a trimis rapoarte cu informatii care se bateau cap in cap. Dai bani, dar nu stii cui dai bani.

Lipsa de date este un numitor comun al administratiei. Ce sa mai intrebi la Ministerul Economiei de cate tone de otel, de ciment sau de ingrasaminte chimice a produs Romania anul trecut... Oare stie cineva, cand actuala lor preocupare este sa numere bugetarii care parca se pitesc printre birouri sa nu iasa la numatoare? Cu cat mai multe vorbe si analize, cu atat se vede ca cei de la varf de fapt bajbaie si ca inca nu prea stiu unde si ce sa caute. Ce restructurari sa faci daca nici de la ce date sa pornesti de fapt nu stii?