Eveniment

Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii a publicat un document intitulat "Starea climatului investitional din Romania 2026". (https: //2021-2025.state.gov / investment-climate-statements/).

Documentul descrie o Romanie corupta, cu inflatie uriasa, cu deficit bugetar enorm, cu probleme birocratice persistente.

Cu toare astea, potrivit sursei citate, Romania ramane o economie deschisa investitiilor straine si aduce argumente pentru atragerea capitalului international.

Din ciclul "sa fie bine sa nu fie rau", Departamentul de Stat al SUA sintetizeaza astfel situatia Romaniei: "un climat investitional in continuare mixt" si recomanda tuturor celor care se gandesc sa investeasca in tara noastra sa verifice tot ce se poate verifica inainte de acest demers.

Economia

Documentul arata ca, in privinta veniturilor si a productivitatii, Romania se apropie de nivelurile europene, dar ca vulnerabilitatile macroeconomice persista, in special "deficitele gemene: deficitul bugetar si deficitul de cont curent".

Primul mesaj al raportului e favorabil: Romania "vrea investitii traine" si are argumente pentru a le atrage. Aduce, pentru asta, argumente: are 19 milioane de consumatori, o forta de munca relativ bine educata, cu salarii competitive, pozitie strategica si resurse naturale.

Pentru investitorii americani sunt indicate domenii precum: IT, industria auto, telecomunicatii, energie, aparare, servicii, productie, industrie alimentara, sanatate, produse de consum, asigurari si banci.

Sa-ti faci firma ca strain

Romania a creat in 2023 si Agentia Romana pentru Investitii si Comert Exterior, ARICE, prezentata drept principal punct de contact intre investitori si autoritati.

Cadrul legal e prietenos cu investitorii straini: le ofera un tratament national, acces liber la piata interna si posibilitatea de a participa la privatizari, iar raportul precizeaza explicit ca "nu exista festrictii privind participarea capitalului strain in companiile comerciale romanesti".

Investitorii straini pot constitui inclusiv companii detinute integral cu capital strain si pot converti si repatria 100% din profiturile dupa plata taxelor.

Energia

Totusi, in ciuda "amabilitatii" cadrului legal, raportul noteaza lipsa de predictibilitate a mediului legislativ si administrativ.

Documentul noteaza ca, desi aderarea la UE a contribuit la consolidarea reformelor institutionale, "lipsa predictibilitatii legislative si regulatorii, ca si capacitatea institutionala, continua sa aiba un impact negativ asupra climatului investitional" - observatie repetata in mai multe capitole.

Raportul vine si cu un exemplu: sectorul energetic, despre care spune ca este expus "frecvent schimbarilor legislative lipsite de anticipatie, inclusiv a taxelor".

Taxele

Raportul mai enumera: taxarea profiturilor exceptionale, plafonarea preturilor la energie si gaze si introducerea taxei speciale pe constructii, despre care scrie ca se schimba in mod rapid.

Departamentul de Stat observa ca multe dintre aceste masuri au fost adoptate cu "consultari publice anemice si cu studii de impact - asemenea".

Justitia

In ce priveste legislatia romaneasca, raportul evidentiaza ca, desi legislatia romaneasca prevede consultari cu mediul privat si o perioada de 30 de zile pentru comentarii, autoritatile "ocolesc in mod regulat" prevederile privind consultarea, iar evaluarile de impact raman si ele limitate.

Raportul citeaza si observatia Comisiei Europene potrivit careia schimbarile frecvente ale mediului fiscal si de reglementare pot descuraja investitiile.

Pentru un investitor, aceasta parte a raportului este esentiala: nu lipsa accesului la piata este prezentata drept problema principala, ci dificultatea de a estima cum vor arata regulile jocului peste unul, doi sau cinci ani.

Atentie maxima pentru investitori

Investitiile straine sunt binevenite, dar sectoarele strategice sunt atent filtrate.

Romania pastreaza deschis accesul capitalului strain, insa in acelasi timp isi consolideaza mecanismele de verificare a investitiilor in domenii considerate strategice.

Raportul aminteste mecanismul de screening al investitiilor straine directe si arata ca, incepand din martie 2026, pragul general pentru anumite investitii din sectoare strategice este de 5 milioane de euro, fata de nivelul anterior de 2 milioane de euro. Screeningul poate viza inclusiv investitii sub acest prag daca exista riscuri pentru securitatea nationala sau ordinea publica.

Lista sectoarelor este larga: securitatea cetatenilor si a frontierelor, energia si transporturile, infrastructura critica, sistemele informatice si de comunicatii, securitatea financiara, bancara si a asigurarilor, productia de arme, munitii si explozivi, industria farmaceutica, agricultura, protectia mediului si managementul companiilor de stat.

Modificarile adoptate in 2023 si 2026 au extins mecanismul si la investitori din UE, au redus taxa de depunere la 5.000 de euro si au introdus un termen general de evaluare de 60 de zile.

Totodata, responsabilitatea finala pentru deciziile de screening a fost mutata catre Cancelaria Prim-Ministrului, in timp ce Comitetul pentru examinarea investitiilor straine directe, CEISD, analizeaza si aproba investitiile.

Este, astfel, o combinatie intre deschidere si protejarea sectoarelor strategice: Romania transmite ca doreste capital strain, dar nu trateaza toate investitiile in acelasi mod atunci cand sunt implicate infrastructuri, energie, tehnologie sau alte domenii considerate sensibile.

Birocratia

Ideea de baza: drepturile exista, dar aplicarea lor poate fi dificila.

Raportul spune ca Romania dispune de mecanisme juridice pentru protejarea drepturilor de proprietate si a contractelor, dar aduce o obiectie importanta: "Obtinerea aplicarii drepturilor pe cale judiciara poate fi un proces indelungat, costisitor, imprevizibil si dificil".