Uniunea Europeana se pregateste sa limiteze accesul Ucrainei la subventii in cazul in care va adera la UE

Bruxelles-ul ar urma sa limiteze "semnificativ" accesul Ucrainei la pietele agricole ale Uniunii Europene si la subventiile generoase acordate fermierilor, in cazul in care Kievul va deveni stat membru, potrivit unor noi propuneri privind extinderea UE.

Restrictiile sunt incluse intr-un document intern al Comisiei Europene consultat de Financial Times si au rolul de a linisti statele membre care se tem ca vor fi coplesite de productia uriasa de cereale si seminte oleaginoase a Ucrainei.

Comisia Europeana intentioneaza sa ofere Ucrainei doar un acces limitat la piata alimentara a blocului si la subventiile agricole, care valoreaza 55 mld. euro pe an, in cadrul unui proces de aderare reformat. Masura este vazuta ca o concesie facuta tarilor ingrijorate de concurenta ucraineana, printre care Polonia, Franta si Italia.

"Pentru Ucraina, amploarea si structura sectorului agricol (...) precum si nivelurile foarte ridicate de productivitate justifica analizarea unor aranjamente tintite care ar limita semnificativ sprijinul financiar si accesul pe piata pentru produse precum graul si cerealele", se arata in documentul Comisiei.

In schimb, Bruxelles-ul ar urma sa sprijine Ucraina in recastigarea accesului la pietele sale traditionale de export, in conditiile in care livrarile globale ale Kievului au fost puternic afectate de razboiul declansat de Rusia.

Invazia rusa a reaccelerat procesul de extindere a UE, care stagnase ani la rand, iar perspectiva aderarii Ucrainei a devenit un punct central al dezbaterilor privind capacitatea politicilor si procedurilor Uniunii de a integra noi membri.

Propunerile urmaresc, de asemenea, sa conditioneze beneficiile financiare ale aderarii de reformele legislative si financiare din statele candidate si sa faca mai usoara suspendarea dreptului de vot al membrilor care incalca regulile. Documentul este dezbatut saptamana aceasta de oficiali de rang inalt ai Comisiei, inaintea adoptarii programate pentru marti.

Documentul identifica Ucraina, Republica Moldova, Muntenegru si Albania drept tarile aflate in prezent in stadiul "cel mai avansat" al candidaturii la UE. Cele patru state vor primi planuri de aderare personalizate, numite "foi de parcurs", care nu stabilesc date fixe de intrare in Uniune, dar ar trebui sa le accelereze progresul.

Presiunea geopolitica pentru grabirea extinderii, generata de razboiul din Ucraina, a determinat insa unele capitale europene sa se teama ca Bruxelles-ul ar putea face rabat de la standardele privind statul de drept si combaterea coruptiei. O serie de scandaluri de coruptie din Ucraina au amplificat temerile ca Kievul nu este atat de avansat pe cat sugereaza retorica favorabila extinderii.

Comisarul european pentru extindere, Marta Kos, declara anul trecut pentru Financial Times ca Bruxelles-ul are nevoie de reguli noi pentru a se asigura ca niciun "cal troian" nu va intra in blocul comunitar.

Propunerile de reforma ale Comisiei includ penalitati financiare si legislative pentru a "asigura respectarea continua a angajamentelor asumate in timpul negocierilor de aderare" si pentru a oferi "remedii tintite atunci cand deficiente grave risca sa submineze buna functionare a Uniunii", potrivit documentului.

Asa-numitele "instrumente de finantare bazate pe obiective" ar lega accesul la fondurile europene de reforme, iar "dupa aderare, intregul set de instrumente al Uniunii privind statul de drept va fi folosit pentru a asigura conformitatea continua", se mai arata in document.

Pe langa riscul pierderii accesului la fondurile din bugetul UE, Comisia propune si reformarea mecanismului prin care statele membre pot fi private de drepturile de vot, cunoscut drept procedura prevazuta de articolul 7, pentru a-l face mai usor de aplicat si pentru a asigura un raspuns "mai rapid si mai eficient" la incalcari.

Biroul premierului ucrainean si Ministerul de Externe de la Kiev nu au raspuns solicitarilor de comentarii, iar un purtator de cuvant al Comisiei Europene a refuzat sa comenteze documentul.

Business international

Uniunea Europeana se pregateste sa limiteze accesul Ucrainei la subventii in cazul in care va adera la UE

Articole asemanatoare