Opinii

Recent, oficiali guvernamentali au readus in discutie subiectul evaluarii membrilor consiliilor de administratie si de supraveghere din companiile de stat, dar mai mult din perspectiva indicatorilor de performanta (KPI). In realitate, evaluarea consiliilor ("board assessment") include mult mai multe dimensiuni decat analiza indicatorilor de performanta. In Romania, evaluarea consiliilor de administratie este o obligatie legala in cazul acestor companii. Cadrul oferit de OUG 109/2011 si normele sale de aplicare a introdus explicit obligatia de a defini "profilul" consiliului, de a utiliza o matrice de competente si de a evalua atat individual, cat si colectiv membrii acestuia. Conceptual, legislatia este aliniata cu standardele internationale: nu este suficient ca fiecare administrator sa fie competent, ci consiliul, ca intreg, trebuie sa fie adecvat profilului companiei.

Cu toate acestea, legea nu impune un mecanism standardizat de evaluare si nici o frecventa explicita, lasand spatiu de interpretare si, in multe cazuri, de formalism. Evaluarea este, de regula, integrata in procesul anual de raportare si in monitorizarea indicatorilor de performanta.

In paralel, pentru companiile listate, Bursa de Valori Bucuresti, prin Codul de Guvernanta Corporativa, introduce o abordare mai clara. Codul recomanda evaluarea periodica a consiliului de administratie, inclusiv a structurii, dimensiunii si performantei acestuia, precum si evaluarea individuala a membrilor. Mai mult, prevede explicit ca aceasta evaluare ar trebui realizata, cel putin periodic, cu sprijinul unui expert extern, pentru a asigura obiectivitatea procesului.

Un element important, adesea ignorat in discutia publica, este faptul ca in anumite sectoare reglementate din Romania standardele sunt deja mai avansate. Atat Banca Nationala a Romaniei, cat si Autoritatea de Supraveghere Financiara impun cerinte clare privind evaluarea adecvarii membrilor organelor de conducere. Conceptul de "fit and proper" presupune verificarea permanenta a competentei, reputatiei si experientei membrilor consiliului.

Privind dincolo de Romania, practicile internationale, in special cele promovate de OECD, sunt si mai explicite. Evaluarea consiliului este considerata un element esential al guvernantei corporative si este realizata anual, completata de evaluari externe independente la fiecare doi sau trei ani.

In acest context, expertul extern nu este un investigator si nu desfasoara o activitate de control sau de audit. Evaluarea nu este un audit si nu transfera responsabilitatea de la companie catre evaluator. Responsabilitatea ramane la nivelul companiei, al consiliului de administratie si al adunarii generale a actionarilor. Evaluarea nu presupune investigarea membrilor consiliului, a documentatiei depuse sau a diplomelor de studii. De asemenea, expertul extern nu recalculeaza indicatori financiari sau tehnici, ci compara KPI-urile din contractele de mandat cu rezultatele raportate si aprobate de management.

In plus fata de evaluarea individuala si colectiva a membrilor board-ului, sunt analizate si alte aspecte esentiale de guvernanta corporativa. De exemplu: asigurarea secretariatului consiliului, practicile legate de convocator, structurarea agendei, redactarea si calitatea minutelor, modul de conducere a sedintelor (leadership), semnarea documentelor, componenta comitetelor, existenta expertilor financiari in cadrul comitetului de audit, frecventa intalnirilor, absentele unor membri, relatia cu directorii executivi, pregatirea continua, etc.

Astfel, evaluarea este una complexa si ofera o veritabila radiografie a guvernantei, insotita de recomandari concrete de imbunatatire pentru fiecare dimensiune analizata.

Un element esential este rolul autoevaluarii. Membrii consiliului isi analizeaza propria contributie, iar in plus interviurile individuale dintre expert si membrii consiliului ofera o intelegere reala a dinamicii board-ului. Evaluarea se finalizeaza prin recomandari, fiind un proces orientat spre imbunatatire.

Expertul extern ar trebui sa fie certificat, cu experienta reala in board-uri, cu maturitate si senioritate, astfel incat interactiunea cu membrii de board evaluati sa se desfasoare in conditii adecvate, iar rezultatele sa fie relevante si credibile.

In concluzie, in Romania exista cadrul necesar pentru evaluarea consiliilor de administratie. Acesta poate fi, fara indoiala, imbunatatit si clarificat, insa ceea ce conteaza cu adevarat este ca aceste evaluari sa fie realizate in mod real, iar recomandarile expertului extern sa fie luate in considerare si analizate atat la nivelul consiliului de administratie, cat si al adunarii generale a actionarilor.

Ciprian Ladunca este Managing Partner LCL Advisory, Membru de Board in diverse companii si Presedinte al Comitetului de Guvernanta Corporativa, Amcham Romania.