Opinii

Este adeptul strategiei "intai creste, apoi distribuie"(Grow first, distribute later!) Am inceput aceste randuri cu aceasta strategie intrucat, in momentul de fata, prin negocierea noii Legi a salarizarii unitare se pare ca se impune strategia "imprumuta fara numar si imparte", dupa care vedem noi ce-o fi.

Goldin precizeaza ca ceea ce conteaza cel mai mult in procesul dezvoltarii este calitatea institutiilor(de 21 de ori apare cuvantul "institutii" in aceasta carte!)-dreptul de proprietate si statul de drept, iar o guvernare buna reduce incertitudinea. Institutiile evolueaza simultan cu cresterea economica. Pentru a argumenta si mai mult rolul institutiilor in dezvoltarea economica ii citeaza pe Daron Acemoglu, Simon Johnson, si James Robinson care afirmau "dezvoltarea institutiilor care faciliteaza sau franeaza dezvoltarea isi are radacinile in colonialism sau istorie".

Un capitol intreg trateaza factorii care pot accelera dezvoltarea. Alfabetizarea si educatia sunt considerate vitale, "exista atat motive teoretice, cat si empirice pentru a crede ca alfabetizarea si educatia sunt esentiale pentru dezvoltarea economica si sociala" ne spune autorul. Despre infrastructura, reprezentata de apa si canalizare, electricitatea, transporturi(drumuri, cai ferate si porturi), irigatii si telecomunicatii afirma ca ofera fundamentele materiale pentru dezvoltare. Mai este nevoie de un nivel de educatie, de relatii interumane, de un sistem de legi, de ordine sociala pentru a pune bazele unei dezvoltari solide

Legile servesc la modelarea societatilor si, in special, afecteaza natura relatiilor dintre cetateni si guvernele lor, ne spune profesorul Goldin. Apoi continua facand apologia statului de drept "care a modelat procesele de dezvoltare prin intermediul legilor si mecanismelor de aplicare a legii". Un sistem juridic eficient este vital pentru dezvoltarea economica. Este nevoie de un cadru in care "procesul de luare a deciziilor si justitia nu sunt influentate de anumite favoruri sau coruptie", iar "legea si instantele judecatoresti pot juca un rol important in definirea identitatii si garantarea oportunitatilor economice si sociale". Institutiile juridice care combat coruptia (de 14 ori apare cuvantul "coruptie" in aceasta carte!) contribuie din plin la dezvoltarea economica.

Dezvoltarea are la baza circulatia fluxului de idei, renuntand la ideile invechite si acceptand idei noi, putem fi mai creativi, mai conectati la noutatile aparute in diverse domenii de activitate. Dezvoltarea are legatura si cu procesul de invatare, acrediteaza chiar necesitatea invatarii continue. Ne indeamna sa facem o analiza lucida a succeselor si a esecurilor, prilej cu care putem extrage concluzii pentru activitatea viitoare. Dezvoltarea este o adevarata carte de vizita pentru o natiune.

Democratia creste PIB-ul intrucat asigura un climat favorabil investitiilor, promovarii reformelor structurale, sprijina educatia si participarea oamenilor la luarea deciziilor.

In capitolul "De ce unele tari sunt sarace, iar altele sunt bogate?" autorul se intreaba, de ce unele tari sunt un "miracol" al cresterii, iar altele o "tragedie" a cresterii. O justificare obiectiva o reprezinta inzestrarea cu resurse naturale sau avantajul pozitionarii geografice. Dar si dezvoltarea institutionala pradalnica sau anemica contribuie din plin la "tragedia" economica a unei natiuni. Istoria si geografia nu sunt similare cu destinul. Ghana nu a reusit sa-si dubleze venitul pe cap de locuitor de-a lungul ultimei jumatati de secol, in timp ce Coreea de Sud si-a crescut venitul de peste 22 de ori, in acelasi interval de timp. In anul 1950 Ghana avea venitul pe cap de locuitor mai mare decat cel din Coreea de Sud, iar acum oamenii din Coreea de Sud sunt de 11 ori mai bogati decat cei din Ghana. Romania este "miracol" sau "tragedie" conform viziunii lui Goldin?

Abordeaza in lucrare nu numai decalajul dintre tari, ci si decalajul din interiorul tarilor. Aduce in atentie campania din anul 2005 "Make Poverty History"(sa facem din saracie istorie!) cu ajutorul carei s-a urmarit sensibilizarea participantilor la Summit-ul G8 de la Gleneagles. Acest slogan poate fi de bun augur si pentru politicienii nostri care isi au fieful in judetele cele mai sarace: Vaslui, Botosani, Giurgiu, Teleorman, Vrancea.

Dezvoltarea este o responsabilitate nationala si este un sport de echipa "care necesita implicarea functionarilor publici, a oamenilor de afaceri, a oamenilor de stiinta, a organizatiilor neguvernamentale si a cetatenilor din toate tarile".

Aceasta carte poate fi un manual pentru politicieni si pentru persoanele care lucreaza in administratia publica intrucat ii poate ajuta sa inteleaga factorii care contribuie la o dezvoltare sanatoasa.

Opinie Gheorghe Bacanu, cititor ZF.