Opinii

In ultima perioada, se discuta tot mai mult despre modificarea legislatiei insolventei, in contextul angajamentelor asumate de Romania la nivel european si al preocuparilor legate de pierderile bugetare. Reforma este necesara, insa ea trebuie gandita astfel incat sa mentina echilibrul intre interesul statului, al creditorilor si functionarea sanatoasa a mediului de afaceri. Uniunea Nationala a Practicienilor in Insolventa din Romania (UNPIR) trebuie sa fie un partener in acest proces.

Problemele privind recuperarea creantelor, inclusiv a celor fiscale nu tin doar de legislatia insolventei

In dezbaterea actuala, insolventa este adesea prezentata ca sursa pierderilor bugetare. Aceasta este o abordare partiala. Cauzele reale sunt complexe si includ si alte domenii, economice, legislative, in special legislatia fiscala si procedurile de executare silita.

Recuperarea creantelor este adesea intarziata din cauza procedurilor fiscale greoaie, a lipsei unor mecanisme eficiente de urmarire a activelor si a blocajelor administrative. In plus, un cadru fiscal imprevizibil pune presiune pe lichiditatea companiilor, ceea ce conduce frecvent la dificultati financiare.

De multe ori, la insolventa se ajunge prea tarziu. Datele ONRC arata ca mecanismul insolventei in Romania este folosit, in majoritatea cazurilor, cand firmele nu mai pot fi salvate. La inceputul lunii iulie 2025, dintre cei 21.652 de profesionisti aflati in insolventa, 14.775 (aproape 68%) erau deja in faliment. Situatia e similara si pentru societatile care isi respecta obligatiile de raportare si au bilantul pe 2023 depus. Pe acest segment, din 10.782 de societati, 6.841 (circa 63%) erau in faliment, ceea ce inseamna ca aceste afaceri nu au apelat la protectia legala la timp pentru a se restructura, ci abia cand nu mai aveau nicio sansa. Aceasta tendinta transforma insolventa dintr-un instrument de redresare intr-o simpla anticamera a falimentului.

De aceea, reforma legislatiei insolventei trebuie sa fie corelata cu modificari in legislatia fiscala si cu imbunatatirea instrumentelor de executare. O schimbare izolata nu va rezolva problemele structurale.

Propunerile de reforma: utile, dar necesita echilibru

In spatiul public au fost vehiculate mai multe idei: verificarea bunei credinte la deschiderea procedurii, limitarea perioadei de reorganizare la noua luni, sanctiuni pentru practicieni sau interdictii pentru administratorii implicati in insolvente repetate.

UNPIR sprijina transparenta si responsabilizarea, dar atrage atentia ca unele propuneri, aplicate rigid, pot afecta mediul economic. Reducerea excesiva a termenului pentru reorganizare ar putea face imposibila salvarea companiilor viabile, ceea ce ar duce la falimente si pierderi suplimentare pentru creditori. In acelasi timp, sanctiunile automate aplicate practicienilor, fara a tine cont de cauze externe (cum ar fi intarzierile in procedurile fiscale sau lipsa resurselor instantelor), ar crea dezechilibre si ar descuraja implicarea in dosare complexe.

Deschiderea procedurii insolventei este o obligatie legala si o solutie reglementata, neplata datoriilor are ca principiu o cauza economica

Daca, atunci cand apare starea de insolventa, reprezentantul unei firme nu solicita deschiderea insolventei si intarzie cu mai mult de sase luni solicitarea procedurii, risca sanctiuni penale, inclusiv inchisoare sau amenda. Aceasta regula subliniaza ca insolventa nu este optionala si nici un tertip, ci o responsabilitate impusa de lege pentru protejarea creditorilor si mentinerea disciplinei economice.

Procedura insolventei nu este un mecanism de evitare a obligatiilor fiscale, ci o solutie juridica esentiala intr-o economie de piata. Aceasta permite restructurarea companiilor viabile, protejeaza locurile de munca si asigura recuperarea creantelor intr-un cadru legal. Fara aceasta procedura, numeroase firme ar intra direct in faliment, cu efecte negative in lant.

Este adevarat ca exista abuzuri, dar acestea reprezinta exceptii si trebuie tratate individual. Membrii Uniunii Nationale a Practicienilor in Insolventa din Romania (UNPIR) au obligatii clare, sunt supusi controlului instantelor si organismului profesional, iar abaterile nu sunt tolerate.

Apel la colaborare pentru asigurarea cerintei de protejare a mediului de afaceri

UNPIR sustine reforma, dar considera esential ca aceasta sa fie realizata prin dialog cu toate partile implicate: autoritati, mediul de afaceri si profesionisti. Doar prin consultare reala putem construi un cadru legal coerent, corelat cu legislatia fiscala si adaptat realitatilor economice.

Practicienii in insolventa sunt parteneri in acest proces, nu adversari. Ei contribuie la aplicarea legii, la recuperarea creantelor si la mentinerea stabilitatii economice. Reforma nu trebuie sa fie o reactie la perceptii negative, ci o solutie gandita pentru eficienta si sustenabilitate.

UNPIR face apel la colaborare pentru o reforma echilibrata, care sa reduca folosirea frauduloasa a prevederilor legale, sa elimine agentii economici care pot contamina mediul economic, dar sa pastreze sansa companiilor viabile de a se redresa. Doar impreuna putem construi un cadru legal modern, functional si favorabil economiei romanesti.