Opinii

Nici bine nu a plecat Ion Iliescu, cel mai controversat presedinte al Romaniei, din aceasta lume, cu scandalul istoriei lui de rigoare, joi/vineri a izbucnit un nou scandal - Pilonul II de pensii.

La propunerea ASF, de modificare a modului de functionare a Pilonului II de pensii, guvernul Bolojan ar fi trebuit sa aprobe cateva modificari, dintre care una este fundamentala: participantii, adica salariatii romani nu vor mai putea sa isi retraga la pensie, intr-o singura transa, toti banii acumulati, asa cum este acum.

Conform noii propuneri, banii vor putea fi retrasi, 25% din suma in momentul pensionarii, iar restul pe parcursul a 5 ani, in transe lunare.

Ca o ironie a istoriei, Pilonul II de pensii a fost initiat de guvernul Adrian Nastase in iunie 2004, discutat in Parlamentul condus de PSD si aprobat in septembrie 2004 si promulgat, iar legea a fost promulgata in 15 octombrie 2004 de presedintele de atunci, Ion Iliescu.

Pilonul II de pensii a fost ideea Bancii Mondiale, care era extrem de prezenta in guvernarea acelor ani, prin toate proiectele propuse si derulate.

Pilonul II de pensii, care inseamna transferul unui procent din salariul brut, de fapt din CAS - constributiile de asigurari sociale, adica pensia - catre un administrator privat, care trebuie sa administreze aceste contributii lunare, care intra obligatoriu daca angajatorul plateste CAS-ul angajatului.

Dupa aproape 17 ani

Numarul participantilor a ajuns la 8,3 milioane, care au primit un salariu, fie si pentru o luna de zile Active de 170,8 miliarde de lei la 30 iunie 2025, din care 120,6 miliarde de lei au fost contributiile nete, iar 54 miliarde de lei castigul obtinut din plasarea banilor de catre administrator. Randamentul mediu anual a fost de 7,8% versus o inflatie de 4,4%, randamentul strict pentru anul 2024 a fost 5,74%. Pana acum administratorii au platit 4 miliarde de lei celor care au iesit la pensie sau mostenitorilor acestora. In 2024 intrarile nete au fost de aproape 20 miliarde de lei. Valoarea medie a unui cont este 20.000 de lei. Daca un angajat ar fi fost platit cu salariul mediu pe economie in toti acesti 17 ani, valoarea contului mediu ar fi fost 47.000 de lei.

Acestea sunt datele statistice la zi.

Pilonul II de pensii incepe sa acumuleze anual sume foarte importante de bani, devenind principalul finantator al guvernului prin achizitia de titluri de stat.

Pilonul II de pensii, prin faptul ca poate investi si in actiuni, a devenit principalul actionar al Bancii Transilvania, este actionar semnificativ in Petrom, Romgaz, Transgaz, Electrica, Medlife, Aquila, etc adica in principalele actiuni de la Bursa. De fapt, Pilonul II de pensii este principalul investitor pasiv de pe Bursa. Problema este ca Bursa de la Bucuresti nu are suficiente companii, actiuni mari, astfel incat Pilonul II de pensii sa isi diversifice expunerea.

Pilonul II de pensii este pur si simplu un transfer din constributiile de asigurari sociale, din care se platesc pensiile actuale, catre un cont privat al unui salariat, administrat de o societate privata de specialitate, adica din CAS-ul de 25% aplicat salariului brut, 4,75% se duce in acest cont al fiecarui salariat.

Fiecare poate sa vada luna de luna cati bani intra si cati bani castiga administratorul investind sumele primite.

ASF, institutia care reglementeaza si supravegheaza Pilonul II de pensii, plus cei 7 administratori ai Pilonului II, spun ca modificarile prezentate acum la Pilonul II, ca plata contului catre beneficiar sa nu se mai faca integral in momentul in care acesta intra la pensie, ci in transe, trebuia facuta de acum 14 ani, adica in termen de 3 ani de la intrarea in vigoare a Pilonului II de pensii, adica in 2007. Dar nu s-a facut , si pana acum nimeni nu a dat nicio explicatie.

ASF si administratorii Pilonului II sustin ca OECD - clubul tarilor dezvoltate, unde vrem sa intram - impune aceasta modificare ca plata banilor acumulati in Pilonul II sa nu mai fie facuta integral in momentul intrarii la pensie e beneficiarului, ci in trase lunare/anuale, pentru ca asta este si esenta unei pensii, sa nu o primesti toata odata, ci pe parcursul anilor, a vietii. Adica daca primsti banii imediat, ii poti cheltui, ii poti "bea" imediat si nu iti mai ramane niciun ban lunar ca sa iti asigure o parte din pensie.

Pe de alta parte, administratorii si experti spun ca in momentul in care incep sa iasa la pensie decreteii, vor veni la plata sume foarte mari de bani, ceea ce ar putea destabiliza modelul de investitii al Pilonului II de pensii, piata titlurilor de stat sau piata financiara. Si de aceea este nevoie ca platile sa se faca esalonat.

Daca pana acum platile facute catre cei care au iesit la pensie au fost de 4 miliarde de lei, in toti acesti ani, in momentul in care incep sa iasa decreteii, adica generatia cea mai numeroasa, plata integrala intr-un an ar putea fi intre 16-20 miliarde de lei, pentru 220.000-250.000 de participanti, asa la un calcul brut.

Din pacate, comunicarea publica lipseste in institutiile de stat, terenul nu este pregatit deloc, si de aceea se inregistreaza acum aceasta reactie impotriva modificarilor propuse de catre ASF.

Toata lumea intelege acum ca guvernul Bolojan, ca statul, ca Progresistii, ca Sorosistii vor sa ia banii romanilor, pentru ca nu au bani la buget.

Un premier liberal - Bolojan, este atacat din plin, mai ales ca trebuie sa decida o masura mai putin liberala, desi propunerea vine de la ASF, de la departamentul de specialitate unde vicepresedintele este sustinut de PSD.

Explicatiile presedintelui ASF, Alexandru Petrescu, tot sustinut de PSD, oferite vineri dupa ce guvernul Bolojan a amanat HG-ul cu modificarile la Pilonul II, nu au avut darul sa convinga ca doar se pune in aplicare ceea ce trebuia facut acum 14 ani. Regulile, adica posibilitatea de a se retrage toti banii odata, se schimba peste noapte, ceea ce pentru beneficiar este o schimbarea destul de importanta.

Cei mai multi participanti au impresia ca banii acumulati in timp vor fi multi, ceea ce ii va face bogati la pensie, ceea ce nu corespunde realitatii. Valoarea contului depinde exclusiv de salariul avut si de inspiratia administratorului acestor bani, care nu are voie sa faca investitii in criptomonede, astfel incat sa fi castigat de 1.000 de ori. Castigul anual este putin mai mare decat inflatia, depinzand de dobanzile la titlurile de stat si evolutia randamentelor, la care se adauga evolutia actiunilor bursiere din portofoliu. Prin modul cum este construit riscul, conform reglementarilor, niciun administrator nu poate inregistra randamente ca pe piata de cripto.

Oricum, lumea nu prea urmareste Pilonul II de pensii, pentru ca este prea putin cunoscut, sistemul este prea putin marchetat si oricum cei mai multi cred ca sumele acumulate sunt prea mici. Ce sa faci cu o valoare medie a contului de 20.000 de lei, dupa 17 ani de contributii. Aici se vede cat de mici au fost salariile in Romania.

Si oricum, cand ii intrebi de Pilonul II de pensii sau chiar de Pilonul I, cum se calculeaza cu aproximatie pensia de stat, oamenii raspund cu: Cine mai apuca pensia?! Cu referire la faptul ca sistemul economic al Romaniei, ca statul sunt la pamant. Cel putin asa crede multa lume.

Scandalul Pilonului II de pensii va continua, este deja o disputa politica, mai degraba intre liberali, decat intre PSD si PNL, intre societate, care reprezinta interesul oamenilor de a-si retrage toti banii - sunt banii mei si daca vrea sa ii retrag, sa ii retrag - si guvernul Bolojan, care vrea, care trebuie sa adopte aceste modificari.

Macar cu aceasta ocazie, lumea va afla mai mult despre Pilonul II de pensii.